Новим спікером на першому засіданні Думи 5 жовтня обраний колишній перший заступник глави адміністрації президента В’ячеслав Володін. Він пообіцяв депутатам, що, незважаючи на конституційну більшість, «Єдина Росія» не забуде про необхідність дискусії в парламенті.
Вранці в середу, 5 жовтня, в будівлі на Охотному Ряду народні обранці діловито ходили по поверхах і розповідали про своє життя, скаргах виборців і робочих планах. Екс-прокурор Криму, депутат від «Єдиної Росії» (ЕР) Наталія Поклонська заявила пресі, що у неї вже є перша скарга від виборця, але немає мікрофона. А її колега по фракції депутат Віталій Мілонов розповідав репортерам про те, що в Росії з гомосексуалізмом вже проблем немає, а ось в інших країнах над цим ще треба попрацювати. Пізніше Мілонов і Поклонська пішли пити чай в буфет. Однак вже до полудня практично всі депутати зібралися в залі для пленарних засідань.
Вітати депутатів нового скликання приїхав Володимир Путін, тому можна було очікувати, що явка буде стовідсотковою.
Але, згідно з процедурою реєстрації, 11 народних обранців до початку першого засідання не прибули.
У президії, по праву руку від Володимира Путіна, перебувала перша жінка-космонавт, депутат від «Єдиної Росії» Валентина Терешкова. Ліворуч – найстаріший депутат Держдуми, представник КПРФ Жорес Алфьоров. Поруч з останнім сиділи беззмінний лідер ЛДПР Володимир Жириновський і Есер Галина Хованська.
Засідання традиційно почалося з гімну Росії. Деякі депутати його не співали, як і стояв в президії глава держави. Терешкова та Алфьоров ледь помітно шепотіли слова гімну, а ось Жириновський співав самозабутньо. Серед інших виділялася також широко усміхнена новий віце-спікер Ірина Ярова.
Перше слово було надано найстаршому депутату скликання Алфьорову. Він зачитав вірші Володимира Маяковського, кілька поправивши кінцівку:
«Я дістаю із широких штанин
Дублікатом безцінного вантажу.
Читайте, заздріть, я – громадянин
Російського Союзу! »
На цих словах депутат дістав свій паспорт і продемонстрував його присутнім. Після Алфьорова слово взяв Путін. Він закликав депутатів ввести практику «нульових читань» (попередніх консультацій щодо законопроектів) і до роботи з регіональними парламентами.
«Підкреслю, що працюють, дієві закони – це не тільки результат бездоганної юридичної техніки, що, безумовно, дуже важливо, але перш за все приймаються парламентом рішення повинні ґрунтуватися на цивільному злагоді, і тому Державна дума покликана стати постійним майданчиком для широкого громадського і політичного діалогу» , – напучував депутатів президент.
Він закликав їх демонструвати «єдність» при прийнятті «найпринциповіших» і «доленосних для Росії рішень», як це робив у попередній думський скликання.
Ближче до кінця промови президент навів слова Петра Столипіна, що вище право Росії – «бути сильною».
«Ми ніколи не вкладаємо в це поняття – бути сильною – якісь великодержавні нотки», – пояснив Путін, зазначивши, що «сила Росії» всередині народу, людей і, найголовніше, в єдності нашого народу.
Представники фракцій теж взяли слово. Хованская запропонувала депутатам від партії влади, щоб вони аргументували свої позиції при проведенні рішень в життя: «Механічне нажимание кнопок – шкідлива практика».
Після перерви Путіна в залі вже не було. Парламентарії мусили обрати спікера Держдуми. Кандидатом від «Єдиної Росії» на цей пост був тепер уже колишній перший заступник керівника адміністрації президента В’ячеслав Володін. З ранку Кремль оприлюднив указ президента про зняття чиновника з колишньої посади. Місце Володіна в якості куратора внутрішньополітичного блоку в Кремлі зайняв глава «Росатома» Сергій Кирієнко.
Єдиним суперником Володіна в боротьбі за пост спікера став представник комуністів Дмитро Новіков.
Однак уже з оплесків при оголошенні кандидатів було зрозуміло, хто переможе в голосуванні.
Новикову аплодували явно тихіше.
Володін, немов у відповідь на ремарку Хованський, відразу заявив, що нинішній стан «Єдиної Росії» ще «більше зобов’язує доводити свою правоту публічно і у відкритій дискусії». Він попросив прислухатися навіть до тих виборців, чиї представники в парламент не пройшли.
Окремо він звернувся до лідера КПРФ Геннадія Зюганова. Мабуть, у зв’язку з тим, що комуністи виставили проти нього свого кандидата. «Діалог можна вести, Геннадій Андрійович, навіть тоді, коли є конституційна більшість …» – заявив Володін.
Пріоритетами в роботі Думи він назвав соціально-економічні питання, позначені в травневих указах Путіна 2012 року, і національну безпеку.
Потім пішли запитання від фракцій. Правда, каверзними їх не назвеш. Так, лідер «Справедливої Росії» Сергій Миронов поцікавився у майбутнього спікера, який стиль спікерства йому ближче – Бориса Гризлова або Сергія Наришкіна. Першому Есер пригадав фразу, що «Дума не місце для дискусій», а другого охарактеризував як демократичної спікера. Відповідь була очікуваним.
«Дума в обов’язковому порядку повинна бути і місцем для дискусій, і для діалогу …» – сказав Володін.
Відсутність явних гострих питань від представників парламентської опозиції з лишком було компенсовано виступом опонента Володіна Дмитра Новікова. Практично дивлячись в очі колишньому кремлівському чиновнику, він довго і наполегливо критикував минулі вибори. Він розповів про бюджетників, яких буквально змушували робити вкидання, і згадав про «каруселі», і про низьку явку. Результат «Єдиної Росії» Новіков охарактеризував як підсумки поведінки «мовчазної більшості»: «Але мовчати не означає не думати!»
Однак ці тези комуністу не допомогли і в голосуванні передбачувано переміг Володін. Його підтримали 404 депутата. Новикову дісталися тільки 40 голосів. Це при тому, що фракція КПРФ в нинішній Держдумі більше – 42 депутата. Такий розклад був пов’язаний в тому числі з неформальним угодою між партіями, які погодилися підтримати Володіна в обмін на вигідне парламентської опозиції розподіл комітетів.
Новообраний спікер діловито зайняв місце в президії, поправив мікрофони. З цього моменту засідання вів він. Обрання віце-спікерів і голів комітетів пройшло без особливих дискусій. Першими заступниками Володіна на посаді голови Держдуми стали Олександр Жуков (ЕР) і Іван Мельников (КПРФ). Посади простих віце-спікерів отримали Сергій Неверов (ЕР), Володимир Васильєв (ЕР), Ірина Ярова (ЕР), Петро Толстой (ЕР), Ігор Лебедєв (ЛДПР) і Ольга Єпіфанова ( «Справедлива Росія»).
Джерело: ideyne.pp.ua