Помічник держсекретаря США у справах Європи і Євразії Вікторія Нуланд прибула в Москву. Тут вона має намір зустрітися з помічником президента Росії Владиславом Сурковим і обговорити ситуацію на сході України. Дискусії з найбільш актуальною сирійської тематиці в її попередньому розкладі не значилося. Однак Москва і Вашингтон, оголосивши про розрив контактів по Сирії, вже відновили опосередкований діалог – про безпольотної зони в цій країні.
Нуланд прибула в Москву увечері 4 жовтня. Робочі зустрічі помічника держсекретаря почнуться в середу.
Офіційний представник посольства США в Москві Марія Олсон відмовилася коментувати «Газеті.Ru» порядку і розклад зустрічей Нуланд, пославшись на заяву Держдепартаменту. За цими даними, вона збиралася «зустрітися з високопоставленими особами з російського керівництва, щоб обговорити ситуацію на сході України, а також нові кроки з реалізації мінських угод на підтримку нормандської четвірки і тристоронньої контактної групи».
Генеральний директор Російського ради з міжнародних справ (РСМД) Олександр Кортунов між тим підтвердив «Газеті.Ru», що Нуланд намір зустрітися в Москві з помічником президента Владиславом Сурковим.
«Судячи з того розкладом зустрічей Нуланд, яке я бачив, плануються тільки переговори з Сурковим.
Про її зустрічах з представниками МЗС Росії інформації немає », – розповів він.
Це означає, що піднімати проблему Сирії Нуланд перед початком візиту не збиралася.
На чужій території
«У Держдепартаменті чітко розмежована повістка. Нуланд ніколи не займалася Сирією і ніколи особливо не цікавилася цією темою, – додав Кортунов, який неодноразово зустрічався з помічником держсекретаря США. – Сирією займався особисто держсекретар Джон Керрі ».
Те, що на зустрічі Суркова і Нуланд НЕ буде сирійської порядку, «Газеті.Ru» підтвердило джерело, близьке до Кремля.
За цими даними, планується чергова серія консультацій з Україною, а на цьому напрямку не очікується істотних проривів.
За даними співрозмовника «Газети.Ru», близького до американської делегації, під час усіх попередніх візитів Нуланд сирійська тематика також не обговорювалася.
Напередодні Держдепартамент США заявив, що розриває з Росією двосторонні контакти з врегулювання військового конфлікту в Сирії.
Дипломатичний процес, який тривав близько двох років, віднявши і у Держдепу, і у вітчизняного МЗС багато сил і часу, завершився крахом.
«Нуланд могла б зустрітися в Москві, наприклад, з Сергієм Рябкова (заступник глави МЗС РФ. -« Газета.Ru ») або Сергієм Лавровим (глава МЗС РФ. -« Газета.Ru »), щоб обговорити Сирію. Але очевидно, що на нинішньому етапі продовжувати переговори було б просто нелогічно, і це вдарило б по авторитету США. Навіщо продовжувати переговори, якщо тільки що оголосили про розрив? »- Розповів Олександр Кортунов.
Микола Кожанов, консультант програми «Зовнішня політика і безпека» Московського центру Карнегі, вважає, що Нуланд буде що обговорити і крім Сирії. «Це і Україна, і Boeing, і утилізація плутонію, – розповів експерт« Газеті.Ru ». – Треба взяти до уваги зовсім недавні заяви Вашингтона про те, що розмова припинений, – просто занадто рано починати його знову. Зараз потрібно заспокоїтися і зробити крок в сторону від того краю, на якому виявилися Росія та США. Я думаю, в цілому розмова буде відновлений, але принаймні не сьогодні. Буде потрібно час, щоб охолонути обом сторонам ».
Вікно дипломатичних можливостей для Росії і США стрімко закривається в міру того, як наближаються американські президентські вибори, додав Кортунов. На його думку, Нуланд може залишитися в наступній адміністрації, так як у неї не тільки непогані відносини з демократичним кандидатом Хілларі Клінтон.
«Більш того, у Нуланд є великі шанси знайти спільну мову і з республіканським кандидатом Дональдом Трампом, – додав співрозмовник« Газети.Ru ».
– Справа в тому, що Нуланд ближче до американських неоконсерваторам, ніж до лібералів.
У будь-якому випадку Москва не може не враховувати цей факт ».
Перша частина офіційної заяви Держдепу США про візит Нуланд повідомляє, що перед прильотом в Москву вона мала бути присутньою на виступі її начальника, держсекретаря Джона Керрі в будівлі брюссельського відділення Фонду Маршалла. Саме тут держсекретар розвинув думку, чому його команда розчарувалася в контактах з Лавровим по Сирії.
На початку своєї півторагодинної промови американський дипломат згадував про те, як у віці 12 років жив з батьком-дипломатом в післявоєнному Берліні і випадково заїхав на велосипеді з американського сектора в радянський.
«Я був вражений, наскільки відрізнялася східна частина міста», – розповідав Керрі, описуючи давить атмосферу частини Берліна, яка входила в зону відповідальності СРСР.
Керрі розповідав залу про довгу історію європейсько-американських відносин, які змогли пронести цінності демократії і верховенства закону після закінчення Другої світової війни донині. За словами держсекретаря США, ці цінності перемогли після «падіння комунізму» – тобто розпаду СРСР, – проте в сучасному світі вони як і раніше стикаються з викликами.
Глава Держдепу не проводив паралелей між СРСР і сучасною Росією. Проте він доводив, що нинішня позиція Москви щодо сирійського конфлікту – приклад демагогії і безвідповідального підходу до мирного процесу. «Люди, які хочуть світу, так не чинять», – говорив Керрі.
«Мені приходять на розум твори Тацита, який писав про те, які руйнування в Каледонії залишили після себе римські легіони, – розповідав дипломат.
– Вони перетворили землю в пустелю і назвали це «миром».
Те ж саме робить Москва, «зв’язавши свої інтереси і репутацію з режимом президента Сирії Башара Асада», який, як стверджував Керрі, катує власних громадян і використає хімічну зброю проти жінок і дітей.
Втім, незважаючи на пафос держсекретаря, Вашингтон все-таки продовжить контакти з Росією. Керрі заявив, що координація дій між американськими і російськими військовими в Сирії продовжиться. Крім того, дипломати двох країн будуть зустрічатися в рамках Міжнародної групи підтримки Сирії, ООН, а також «на переговорах більш скромного міжнародного формату».
Безпольотна зона повертається
Крім цього, Керрі оголосив про нову ініціативу США в Сирії. «Ми виступаємо за осмислений, міцний і реалістичний режим припинення вогню, який передбачає, що російські та сирійські літаки не літатимуть над певними територіями», – заявив він.
Керрі використовував при цьому англійське слово downing, яке можна перекласти і як «примус до посадки», і як «знищення».
Ймовірно, саме з цими словами Керрі, які з’явилися вдень у вівторок, пов’язане вечірній заяву Міноборони Росії. «Дійсно, в Сирійську Арабську Республіку доставлена батарея зенітної ракетної системи С-300», – підтвердив недавні повідомлення американських ЗМІ офіційний представник вітчизняного міністерства Ігор Конашенков.
Він додав, що комплекс призначений для забезпечення безпеки військово-морської бази в Тартусі і знаходяться в прибережній зоні кораблів оперативного з’єднання ВМФ Росії з повітря. За словами Конашенкова, С-300 – це «виключно оборонна система і нікому не представляє ніякої загрози».
«США, ймовірно, повертаються до ідеї безпольотної зони , – міркує Олександр Кортунов. – Ця ідея озвучувалася неодноразово і до початку російсько-американської мирної ініціативи в Сирії. Вашингтон, до речі, не був головним шанувальником ідеї. Щоразу вона натрапляла на проблему підтримки цієї зони ».
За словами експерта, якщо США візьмуть на себе зобов’язання не пускати на певну територію сирійські та російські літаки, американським ЗС доведеться бути готовими також збивати цю техніку, – а це потенційно загрожує великою війною, в тому числі з Росією. Кортунов вважає, що в такому розвитку сюжету Вашингтон точно не зацікавлений.
Конашенков також поклав на США всю відповідальність за провал російсько-американських домовленостей про перемир’я в Сирії. «Саме США з тріском провалили всі домовленості по режиму припинення вогню від 9 вересня, не зумівши відокремити жодного формування так званої« опозиції »від« Джебхат ан-Нусра »(заборонена в Росії організація. -« Газета.Ru ») і дозволивши терористам провести чергову перегрупування і поповнити запаси », – сказав він.